北京特大暴雨的考验与我见
【新闻综述】
@沈溪兴
“7.21”北京特大暴雨,据说是该市61年来最强的一次降雨。有相关数据显示,全市本次平均降雨量170毫米,城区平均降雨量225毫米;最大降雨点为房山区河北镇约460毫米,属于近500年之一遇。这次降雨总量之多历史罕见,是新中国成立以来北京市最大的一次降雨过程;达100毫米以上降雨量的面积占全市的86%以上;水利局技术人员测得拒马河最大流量达每秒2500立方米,北运河最大流量达每秒1700立方米。强降雨持续时间将近16小时,北京全市受灾面积16000平方公里,受灾人口约190万人,其中房山区80万人。从政府有关部门的汛情通报中获悉,在这次北京组织抗洪救灾中,全市相关部门参加应对人员为16万余人,共转移群众近56933人,仅房山区就转移20990人;因灾抗灾遇难干群37人,其中25人溺亡;暴雨造成了全市道路、桥梁、水利工程等多处受损,小部分民房倒塌,数百辆汽车被毁。初步统计,该市直接灾害的经济损失价值近百亿元。
而另外,这场大暴雨,也让隶属北京的密云水库充蓄了水源,为全市水库、河湖带来了充沛的水量。据该市水务局统计,全市17座大中型水库共储入水量约5300万立方米,其中官厅水库117万立方米;再有三家店拦河闸向下游泄水78万立方米,昆玉河通过北安河闸实施分洪,最大分洪流量40立方米每秒,北运河最大行洪流量1700立方米每秒,下泄水量4435万立方米,促使城区河道超历史最高水位运行。 其次,降雨形成的可利用水资源量15亿立方米,其中地表水资源5亿立方米,地下水资源10亿立方米,预计平原区地下水位平均可回升2米左右;通过河道拦蓄、湖泊调蓄、雨洪利用工程等多种措施,化雨为水,从而对缓解京城之前的旱情、改善水环境和空气质量起到了有益的作用。
中国历年来每遭遇大自然的天灾人祸如汶川地震、玉树地震等,国内公众包括世界各国的华人华侨都能够积极主动地纷纷捐资捐款施以援手;是灾难把所有华人团结一起同舟共济度过难关。为了这次灾后的恢复和重建,北京市政府同样发起了“7·21”特大自然灾害的救灾捐款活动,并公布了灾区官方捐赠账号。
从媒体报导的情况来看,广大人民群众对官方这次募捐活动的反应与往年相差殊远,尤其在网络上还出现了一些责疑的声音。例如有人统计指出,“北京市水利建设基金从1998年1月1日起开始收取,截至2010年12月31日止,共收取了12年。而2011年北京市政府性基金预算收入完成862.4亿元,增长26.0%,完成预算的121.0%;依此数据可以得出,2010年北京市政府性基金预算收入完成是638.176亿元,按其中提取3%计算,2010年北京市的水利建设基金实际可得入库储用19.14亿元。以此类推,十多年大笔水利建设基金的收入无疑是巨额的;所谓养兵千日用在一时,今天面临特大灾后建设,应该启动该笔基金以应急为宜!?”
由于网民反映的情况有依据,又因为中国政府一直迟迟没有实行官员财产公示制度、许多官员贪污受贿案件层出迭见,致使广大人民群众对政府部门的公信力下降,因而回应救灾捐款者自然寥寥无几,也就不足为奇了。不过,比起那些不作为的政府部门或领导干部及其无所事事的公务员,以及他(她)们平时大肆挥霍三公费来说,我们的人民群众还是非常善良的;如此次大家都身陷灾难之中,仍能够自觉地组成抗洪战斗队伍而投入滚滚的洪流里:当路边的井盖被水压冲开时,有环卫工人拿身体作警告标志,仿佛守住人性最光辉的隘口;互不相识的人们可以主动帮助身边的弱者;更有多少位热心的群众前往机场义务运送滞留旅客;等等。尽管,这次的抗洪抢险救灾之后,市府还将召开表彰从中涌现出来的表现突出的党政干部大会,政府也会大力提倡文明建设和弘扬民族的凝聚精神。
不管怎样说,市政府之前制定的应付突发重大灾害预警机制,对“7·21”北京特大暴雨终是起到了关键的抗洪减灾作用;在公共交通工具投入、到转移灾民的过程,之中许多感人事迹,所有这些“北京精神”终于得到了充分体现与国人的一致赞誉和传扬!至于北京将在“十二五”期间投入21.2亿元,对中心城区排水管线全部实施更新改造的规划工程,人们希望能在政府督促下尽快实施,以杜绝逢雨必淹的豆腐渣问题再次出现!让“以人为本和执政为民”的大号标语,落实在行动上而不是永远停留在各部门领导人的书面文字或口头讲话上?
真的,“7·21”北京特大灾情对于政府很难说不是提升民意、巩固执政根基的大好时机。故政府应趁势加大马力,在灾后恢复与重建过程中,动用并投入所有可以利用的包括各类慈善捐赠的资源,更重要的是顺风借机整顿买官卖官的官场腐败、侵吞公款和肆意挥霍公费等等不端行为,重塑一个既清廉又有希望的振兴中华的真真正正为人民服务的人民政府与形象,还国民予公信,并使人民群众衷心拥护大力支持的人民政府!则中华人民共和国必将国泰民安、与繁荣昌盛。
2012-07-26 17:00首发新华网
文本来源--
《沈溪兴闲情偶记集》旧稿回放
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